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创业培训

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自谋职业或自主创业政策

1、 从事个体经营的收费优惠政策有哪些内容?

 

答:持《就业失业登记证》人员初次创业领取营业执照的(除国家限制的行业外),免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费,期限最长不超过3年。

 

2、 从事个体经营的税收优惠政策有哪些内容?

 

答:对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的,在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。税收优惠政策的执行期限为2014年1月1日至2016年12月31日。税收优惠政策在2016年12月31日未享受3年的,可继续享受至3年期满为止。

 

就业服务政策

1、 职业介绍补贴政策及补贴标准?

 

答:各类职业介绍机构按规定为持《就业失业登记证》人员提供免费服务,可按经其免费职业介绍服务后签订半年以上劳动合同的实际就业人数,向当地人力资源和社会保障部门申请一次职业介绍补贴。职业介绍补贴标准120元。

 

 

2、 职业培训补贴政策的内容及标准是什么?

 

答:持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生(即从毕业前一年7月1日起的12个月)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(简称四类人员,下同)参加培训的,根据其参加培训和就业状况,可向培训所在地人力资源和社会保障部门申请培训补贴。享受就业培训补贴的培训是指职业技能培训和创业培训,享受培训补贴的培训期限最长不超过12个月。每人每年只能享受一次培训补贴,不得重复申请。就业技能培训补贴标准每人每课时5?8元,最高不超过2200元,创业培训补贴标准每人1200元。对四类人员参加培训后,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级及以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书,创业培训应取得创业培训合格证书),6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的,取得初级及以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得专项职业能力证书或创业培训合格证书,按职业培训补贴标准的60%给予补贴。持《就业失业登记证》有创业愿望毕业学年的职业院校学生和有培训愿望的小微企业主(原则上在创办3年内)参加不同层次创业培训的,也可按规定申请创业培训补贴。

企业新录用的四类人员,与企业签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或人力资源社会保障部门、财政部门认定的定点培训机构开展岗前就业技能培训的,根据培训后继续履行劳动合同情况,按照职业培训补贴标准的50%,对企业给予定额职业培训补贴。企业岗前培训采取先备案后补贴的方式。

对城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加1至2个学期劳动预备制培训的,补贴标准按市物价局备案的技工学校相同培训时间的学费实际收费标准执行,补贴资金由由技工院校代为申请。

 

入驻创业园水电补贴政策

1、 享受创业孵化基地房租物业水电费补贴的范围及标准? 

 

答:持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生初次创办的创业项目,入驻创业园区和创业孵化基地的,经当地人力资源和社会保障部门批准后,可给予最长不超过3年的房租物业补贴和一定数额的水电费补贴(高耗能高污染等国家不予扶持的产业除外),具体补贴标准是:房租物业费据实补贴,水电费年支出额在1万元(含1万元)以下的,据实补贴,超1万元以上部分,按50%补贴,但补贴金额总计不超过2万元。

 

企业新增岗位招用人员可享受的扶持政策

1、 企业吸纳就业困难人员有何补助政策?

 

答:(1)各类用人单位吸纳就业困难人员,并与其签订1年以上期限劳动合同的,可享受与其劳动合同期限相应的社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴标准按企业(单位)为所招就业困难人员缴纳的养老、医疗、失业和工伤保险费计算,个人缴纳的养老、医疗、失业保险费仍由本人负担。岗位补贴标准为每人每月100元。期限最长不超过3年。

(2)中小微型企业在新增岗位中招用毕业2年之内的高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可按每招用1名高校毕业生1000元的标准给予一次性新增就业补贴;同时可给予相应劳动合同期限的社会保险补贴,社会保险补贴期限最长不超过3年。此项政策的审批期限截至2015年底。

 

2、企业吸纳持《就业失业登记证》人员可享受哪些税收扶持政策? 

 

答:商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中,当年新招用在人社部门公共就业服务机构登记失业1年以上且持《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策人员”),与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。

 

小额担保贷款政策

1、 劳动密集型小企业小额担保贷款政策是什么? 

 

答:劳动密集型小企业(国家限制性的行业除外),在当年新增岗位中招用持《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件的人员达到规定比例的(100人以上的企业达到15%,100人以下的企业达到30%,下同),或科技型小微企业招收毕业年度高校毕业生达到规定比例的,并与其签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳社会保险费的,可享受最高不超过200万元,最长2年的贷款贴息,贴息标准为中国人民银行公布的贷款基准利率(不含利率上浮部分)的50%(展期和逾期不贴息)。


补贴政策


1、 困难家庭应届高校毕业生如何申领求职补贴?

 

答:我省行政区域内的普通高等学校,毕业年度有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生或残疾的毕业生,给予一次性求职补贴,标准为每人1000元。符合条件的高校毕业生向所在学校申请。高校审核后报当地人力资源社会保障部门审批,财政部门将资金支付到高校毕业生在银行开立的账户。

 

2、 困难家庭应届高校毕业生如何申领失业补助?

 

答:困难家庭的应届高校毕业生未就业的,经有关部门认定,给予相应失业补助,标准为当地失业保险金的90%,补贴时间为毕业后第二年的1-6月份,期限最长6个月。


 


 就业失业登记证发放


《就业失业登记证》管理发放

1、 哪些人员可以领取《就业失业登记证》?

 

答:法定劳动年龄内进行就业登记、失业登记的劳动者或进城求职的农村劳动者;参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生;毕业学年高校毕业生(即从毕业前一年7月1日起的12个月)。

 

2、 如何申领《就业失业登记证》?

 

答:符合条件人员,到用工所在地或户籍所在地县级以上公共就业服务机构办理领取《就业失业登记证》。






3、《就业失业登记证》的管理。


 

答:《就业失业登记证》采用实名制,限持证者本人使用。《就业失业登记证》实行年审制度,持证人员要在每年的发证周年到原发证机关进行年检,申报失业或就业状态。通过年检的《就业失业登记证》加盖“年检专用章”。未年检的,不再享受当年的公共就业服务和就业政策扶持。


                小额贷款


一、申请对象

根据自治区财政厅、人社厅和中国人民银行呼和浩特中心支行等部门转发的国家财政部《关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》(财金〔2013〕84号)和自治区人民政府补充规定(内财金〔2014〕163号)有关精神,呼伦贝尔市通过创业担保贷款积极推动广大社会失业人员和劳动密集型小企业(包括广大青年和小微企业在内)实现创业就业,解决他们在创业中遇到资金短缺问题。具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上,以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员,以及符合规定条件的小微企业。上述人员中,对符合规定条件的残疾人、高校毕业生、农村妇女申请创业担保贷款,可以适度给予重点支持。

二、贷款额度

(一)广大社会失业人员(包括青年创业)。财政贴息资金支持的创业担保贷款额度为,高校毕业生最高贷款额度10万元,妇女最高贷款额度8万元,其他符合条件的人员最高贷款额度5万元。对合伙经营和组织起来就业的,妇女最高人均贷款额度为10万元。对符合政策规定条件的个人微利项目创业担保贷款由财政部门给予全额贴息。申请人员必须提供一名担保人为其贷款进行担保,担保人应为呼伦贝尔市或海拉尔区两级财政拨款的党政机关、事业单位(呼伦贝尔市人民医院、呼伦贝尔市中蒙医院、海拉尔区人民医院和海拉尔区传染病医院)在职在编职工,不论男女,距退休年龄3年以上。

(二)劳动密集型小企业(包括小微企业)。对劳动密集型小企业最高贷款额度200万元,积极扶持劳动密集型小企业发展。同时,在财政贴息资金上适度给予重点扶持,对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%以上、并与其签订1年以上用工合同的劳动密集型小企业创业担保贷款,按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金中央财政和地方财政各承担一半。

三、申请办理要件

市本级和各旗市区就业服务局就业小额贷款担保中心是贷款业务的责任主体,主要负责对贷款申请人进行资格审查,与放贷银行衔接,做好基金管理、政策咨询、放贷、回收、反担保人资格审查、基金和贷款的风险防范工作。

办理贷款基本要件:

一、贷款人及配偶二代身份证、户口簿(包含首页);

二、贷款人婚姻证明;

三、贷款人就业失业登记证;

四、贷款人创业培训合格证;

五、贷款人所属特殊群体的相关证明(毕业证、复转军人证明、残疾人证明等);

六、贷款人营业执照、税务登记证等(正副本);

七、购买营运车辆的贷款人需提供驾驶证、营运证;

八、贷款人需提出贷款申请(市就业服务局和邮储银行各一份);

九、贷款需提供一名担保人,担保人应为市或区两级财政拨款的行政机关、事业单位在职在编职工;

十、担保人及配偶二代身份证、户口簿(包含首页);

十一、担保人婚姻证明(结婚证、离婚证、民政局出具的婚姻证明等)。

注:1、以上各种要件均需提供原件和A4纸复印件。

    2、以上要件需提供一式两份。

四、落实创业担保贷款政策的具体措施

(一)进一步简化贷款审核手续,缩短审批时间,提高服务效能。根据工作实际,本着“以人为本、服务大众”的宗旨,积极与金融部门协商,在政策允许范围内,进一步简化创业担保贷款审核办理程序,缩短各个工作环节上审批时间,规范业务流程,确保为服务对象提供规范、便捷、高效、优质的服务,不断提高工作效率。

(二)认真做好贷款发放,严格执行贷后管理。

1、关于个体工商户创业担保贷款审核发放工作。严格遵循公开、公正、公平、回避、廉洁、沟通等工作原则,加强贷款前考察工作,严格规范运作。采取担保机构和经办银行联合办公的方式组织贷款发放,及时沟通、互相监督。在贷后管理环节上,不断加强跟踪服务,定期进行回访并填写回访记录,及时了解借款人经营情况。采取到期前通知和逾期追偿等办法,确保贷款安全回收。

2、关于劳动密集型小企业创业担保贷款审核发放工作。严格把握“三个环节”,即:贷前审核、贷后管理和清理回收三个工作环节,认真做到“严、细、准”,及时了解借款人和创业者的资信状况和经营状况。同时对劳动密集型小企业的财务报表进行分析,对企业资产负债、经济效益、现金流量和信用等情况进行评估,客观评价经营业绩和风险程度,切实掌握抵押物的真实市场价值和变现能力。高度重视贷款审查风险控制环节,严格对借款人提供的资料进行核实、评定,客观评价企业市场风险和行业风险。逐步加大对逾期贷款的催收力度,严厉打击骗贷、逃贷和恶意拖欠等行为。


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